來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

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? ? ? ?2017年12月28日，由工業(yè)和信息化部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合主辦的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在京召開。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)羅文，民政部黨組成員、副部長(zhǎng)高曉兵，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委黨組成員、副主任王培安等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并致辭。大會(huì)發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2017年）》指出，到2020年我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將達(dá)到5萬(wàn)億元的空間。

?　　智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)日漸完善

?　　智慧健康養(yǎng)老是指融合應(yīng)用醫(yī)療健康電子、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和產(chǎn)品，通過采集和分析人體體征、居家環(huán)境等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)家庭、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的信息互聯(lián)互通和分析處理，從而實(shí)現(xiàn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的健康養(yǎng)老模式。

?　　羅文指出，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)意義重大。充分發(fā)揮信息技術(shù)的創(chuàng)新引領(lǐng)和融合帶動(dòng)作用，加快發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對(duì)改善民生、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能具有重要意義。我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已取得積極成效。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系日漸完善，已形成包括醫(yī)療健康電子產(chǎn)品制造、系統(tǒng)集成、服務(wù)運(yùn)營(yíng)等在內(nèi)的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈；二是創(chuàng)新供給能力不斷提升，我國(guó)企業(yè)推出了便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、自助式健康檢測(cè)設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品，提供了功能豐富的智能監(jiān)測(cè)、康復(fù)和看護(hù)服務(wù)，促進(jìn)了智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效；三是新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，慢性病管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢等新業(yè)務(wù)不斷出現(xiàn)，孕育出網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)性化的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提升了智慧健康養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率；四是應(yīng)用示范取得顯著成效，我國(guó)多個(gè)地方高度重視智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極探索形成了一批有顯著示范效果的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)企業(yè)、健康養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)商及用戶、政府間的共贏。

?　　政策頻出臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

?　　老齡化已成趨勢(shì)，目前我國(guó)是世界上老齡人口最多的國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年，我國(guó)60歲以上人口升至2.2億，占總?cè)丝诒壤?6.1%；到2025年，老齡人口數(shù)量將達(dá)到2.96億，占比達(dá)到23%。為推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老這一目標(biāo)，近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。

?　　2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，明確提出“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。2017年2月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委共同發(fā)布了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017~2020年）》，對(duì)推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體部署，明確提出，到2020年，基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系，建立100個(gè)以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地，培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)基本普及，智慧健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率顯著提升。

　　為進(jìn)一步落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，2017年7月三部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)和信息化部辦公廳民政部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范的通知》，組織創(chuàng)建示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和有區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的智慧健康養(yǎng)老示范基地。2017年12月，三部委聯(lián)合組織《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄》的申報(bào)工作，鼓勵(lì)智慧健康養(yǎng)老相關(guān)各級(jí)政府資金和社會(huì)資金優(yōu)先支持進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)品、服務(wù)及其相關(guān)企業(yè)。

?　　王培安指出，當(dāng)前，各部門通力協(xié)作，智慧健康養(yǎng)老工作取得了積極的進(jìn)展，將社會(huì)健康養(yǎng)老工作納入一系列國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。應(yīng)抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，加快推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以老年人為重點(diǎn)人群提供互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)，強(qiáng)化政府部門在制度建設(shè)、政策制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)范管理、行業(yè)監(jiān)管方面，大力支持智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

?　　技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)動(dòng)力仍需激發(fā)

?　　《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2017年）》顯示，目前，國(guó)內(nèi)人均健康管理信息化投入約為2.5美元，相比美國(guó)人均健康管理信息化投入近85美元的水平，僅為美國(guó)的3%，考慮到我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品潛在用戶人群十分龐大，加之相關(guān)拉動(dòng)投資及其他示范應(yīng)用衍生產(chǎn)值，未來(lái)三年我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率或在30%左右，到2020年將達(dá)到5萬(wàn)億元的空間。

?　　不過《白皮書》也指出，目前我國(guó)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推進(jìn)還存在目標(biāo)客戶不夠細(xì)分、承擔(dān)主體不夠明確、服務(wù)模式不成熟、智能化產(chǎn)品創(chuàng)新不足、信息和隱私管理存在安全隱患等一系列問題。對(duì)此，羅文表示，工信部將深入貫徹落實(shí)十九大精神，牢固堅(jiān)持新發(fā)展理念，以深化信息技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工作有四個(gè)方面：一是推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，支持突破模塊化嵌入式系統(tǒng)、健康監(jiān)測(cè)傳感器等技術(shù)瓶頸，支持健康養(yǎng)老智能終端設(shè)備的研發(fā)、升級(jí)和應(yīng)用推廣，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)的深度應(yīng)用；二是強(qiáng)化公共服務(wù)能力，加快共性技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)認(rèn)證、應(yīng)用推廣等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升智慧健康養(yǎng)老技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用公共服務(wù)能力；三是繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)示范，充分發(fā)揮智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)、示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、示范基地的示范引領(lǐng)作用，圍繞重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)施一批試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新；四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善跨行業(yè)、跨部門協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)各方資源，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)范、有序、可持續(xù)發(fā)展。

?　　高曉兵也認(rèn)為，發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的根本目的，是為了滿足老年人日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)需求，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把握社會(huì)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。通過智能技術(shù)，提高養(yǎng)老服務(wù)效率，為老年人提供用得上、用得起、用得好的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，降低社會(huì)力量進(jìn)入智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的制度性門檻，支持企業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，探索推廣線上線下互動(dòng)模式，圍繞空巢、高齡等特殊困難老年人長(zhǎng)期照顧的需求，開發(fā)、推廣一批應(yīng)用智能侍老產(chǎn)品。?